30日，湖南省凤凰县人民政府举办新闻发布会宣告：从4月10日起，停止凤凰古城围城设卡验票方式。这意味著，游客入古城仍然必须卖强制性的“大门票”了。2013年4月10日，凤凰古城围城收费，每张门票售价为148元。如今，停止门票绑销售，政策因何转变?“一缴停”之间，有哪些问题值得反思?“大门票”否从此乘势中止?30日下午举办的新闻发布会上，凤凰县宣告：经县人民政府常务会议要求，从2016年4月10日起，停止凤凰古城围城设卡验票方式，保有古城景点验票方式。
凤凰古城风景名胜区管理处主任姚文凯在发布会上回应，目前只是停止围城设卡验票，而非中止。下一步，还将针对否中止展开专家论证、群众听证会、风险评估和合法性审查。
还包括“一票制”在内的旅游管理服务新的体系，是凤凰县针对2013年之前的各种旅游乱象发售的管理手段。如今停止，不会会造成乱象新的浮现?记者调查找到，在爆出停止围城收费消息的第二天，湖南旅游市场就经常出现了“泛舟张家界送来凤凰古城”的组团广告，有旅行社企图借“免费泛舟古城”更有消费者。此外，面临将要来临的“五一”小长假，如果游客爆棚怎么办?凤凰县委副书记时荣芬回应，凤凰县正式成立了“旅游乱象综合整治工作组”展开长年监管;将减缓城东、城西、城北的游客服务中心建设，通过“交通大管控”优化旅游秩序;根据今年的类似情况，凤凰县将做出适当的“黄金周预案”。
收费三年预期目标构建了吗?3年前，凤凰县政府曾回应，凤凰古城的管理与维护面对很大人力、财力困境，弥漫零负团费、环境脏乱、欺客宰客等现象。实行“一票制”等管理服务新的体系的目的，一是有效地掌控景区内客流量，提高旅游体验;二是规范市场秩序，提高古城内部的旅游环境;三是依赖部分门票收益，强化古城维护和基础设施建设。3年后，预期目标构建了吗?据介绍，2013年，凤凰全县共计招待游客842万人次;2014年956万人次;2015年1200万人次。
“现在显然，围城收费和游客人数没必要关联。”姚文凯说道。旅游市场秩序规范方面，3年间，凤凰全县非法乡村游景点和22家不具备营业条件的文化演艺场所全部依法重开。
对于预期目标之三的萃取门票经费强化古城维护和基础设施建设的财政投入，凤凰县向记者获取了如下“收支账本”：2013年至2015年，凤凰县共计构建门票收益6.5亿元，其中州、县两级按政策可缴纳1.19亿元。这三年，县委县政府共计投放古城建设资金6.96亿元。钱花在哪儿了?基础设施建设8561.6万元，古城风貌民居整治1300多万元、美化亮化二期工程8900多万元、“7·15”灾后完全恢复修复2900多万元、古城堡维护1350万元，以及厕所建设、污水管网架构、电力线路升级、沱江清淤等。
停止“一票制”是不是决策纠偏?“停止围城收费，也是因为赞成声音仍然较为大。”有县委涉及负责人坦言，围城收费的确经常出现了新的对立、新问题，“应当用发展的办法，在发展中解决问题。”尽管政府宣告已构建预期目标，但绑售票和围城收费，一直没取得民意反对。
25日，凤凰县政府开会各界代表印发不会，在202份印发表中，有159人自由选择拆毁现场验票卡点，占到78.7%。26日，凤凰县官方微信公号向网民发动意见征询，7824张投票里，有6014张自由选择“撤去验票卡点”，占到76.87%。记者提供的一份材料表明，凤凰县政府已认识到旅游管理服务新的体系不存在弊病，其中还包括各景区发展不均衡、政府和企业管理经营权责不清晰、周边群众免票政策遗争议等。3年前，缴“入城酬劳”引起了绑销售的争议;三年后，停车“入城酬劳”又招来朝令夕改的非议。
当时的决策程序否科学?记者了解到，2013年“一票制”政策的实施显然未经过严苛的听证会。“当初实行‘一票制’，对外不理解，对内缺乏调研，没普遍征询民意。”旅游经济专家、中国市场经济研究会理事李武武教授说道，这次停止政策的实施，比3年前有显著变革。
目前，当地回应将之后作好专家论证、风险评估、群众听证会和合法性审查，就否中止古城围城设卡验票方式展开科学决策。
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